1982 (Fuente: Anexo 1 del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación)

Año 1982
Síntesis

Síntesis del año Política

IU critica severamente al PCP-SL.
Declaran estado de emergencia y toque de queda en Ayacucho.
Amnistía Internacional denuncia torturas y opina que en el Perú hay presos políticos.
Diputado Diez Canseco denuncia ante OEA violación de derechos humanos en Perú.
Congreso de AP elige como secretario general a Javier Alva Orlandini.
Presidente Fernando Belaunde Terry promulga ley que crea el Tribunal de Garantías Constitucionales. Congreso del PAP elige a Alan García Pérez como secretario general.
Rodríguez Pastor asume cartera de Economía y Rincón Bazo va al Ministerio del Interior.

Violencia de origen político

El PCP-SL asalta penal de Ayacucho. Fugaron 304 presos, entre ellos Edith Lagos Saenz.
GR asesina a tres terroristas heridos internos en Hospital de Huamanga.
34 acciones terroristas y cinco incursiones masivas a pequeños poblados (julio).
30 miembros del PCP-SL asaltaron el puesto policial en Vilcashuamán. Siete policías muertos. El PCP-SL asaltó centro penitenciario en Cerro de Pasco (agosto).

Matan a Edith Lagos Saenz. 10,000 personas acompañan su féretro en Ayacucho (septiembre). Se incrementan atentados terroristas por cumpleaños de Abimael Guzmán Reinoso (diciembre).

Movimientos sociales

Paralizó el sector textil: 160 fábricas textiles (mayo).
Huelga indefinida de construcción civil, banqueros y algodoneros (agosto).

Fuerzas Armadas y Policiales

FFAA asumieron control en zona de emergencia (30 de diciembre).

 

El poder en el Perú ı 

Los 10 peruanos más poderosos: 1. Fernando Belaunde Terry
2. Manuel Ulloa Elías
3. Javier Alva Orlandini

4. Luis Cisneros Vizquerra
5. Alfonso Grados Bertorini
6. Dionisio Romero Seminario
7. Luis Bedoya Reyes
8. Pedro Pablo Kuczynski Godard 9. Armando Villanueva del Campo

10. Genaro Delgado Parker

 

ı «El poder en el Perú» (1982). Debate, vol. 4, n.o 15, pp. 31-46. 

 

DETALLE POR MES
Enero
Descripción

Política

Se acentúa el malestar en AP por la política económica de Manuel Ulloas Elías. PPC publica documento con críticas a la política económica del gobierno. Sin embargo, se mantiene el pacto de colaboración.

Fernando Belaunde Terry promete canon petrolero para la selva.

Partidos políticos

Algunos miembros del PPC, encabezados por Miguel Ángel Mufarech Nemy, renuncian por discrepancias con la alianza entre este partido y el gobierno y formaron el Partido de Integración Nacional (PADIN).

IU respalda la lucha del Frente Farabundo Martí de El Salvador. IU acusa al gobierno de violar derechos humanos.

Movimientos sociales

Centrales sindicales se pronuncian contra política económica.
Las cuatro centrales sindicales del país (CGTP, CTP, Confederación Nacional de Trabajadores (CNT), Confederación de Trabajadores de la Revolución Peruana (CTRP) emiten un pronunciamiento sobre la gestión del gobierno. Consideran un fracaso la política económica.

Mientras, trabajadores petroleros inician huelga indefinida.

Fuerzas Armadas y Policiales

Cambios en las FFAA:

s Nuevo Comandante General del EP: general EP Francisco Miranda Vargas. s Jefe de Estado Mayor del EP: general EP Carlos de Vinatea Almonte.
s Inspector General del EP: general EP Carlos Briceño Zevallos.
s Jefe de Segunda Región Militar: general EP Óscar Brush Noel.

s Jefe del Comando Conjunto de las FFAA: teniente general FAP Hernán Boluarte.
s Jefe de la Secretaría de Defensa Nacional: vicealmirante AP Gerónimo Cafferata Marazzi

Economía

Alza de precios por la aplicación del nuevo Impuesto General a las Ventas (IGV). El gobierno decreta el control de precios y el aumento del sueldo mínimo.

La Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) acuerda liquidar al Banco de la Industria de la Construcción (BIC). Se firma contrato de operaciones petrolíferas con Belco Petroleum Corporation.
En mensaje al país, Manuel Ulloas Elías reconoce errores. 

Febrero
Descripción

Política

Fernando Belaunde Terry se declara partidario de la pena de muerte para enfrentar a la delincuencia terrorista. Se genera serio debate en la opinión pública.

Se instala el Consejo Nacional del Trabajo y la Concertación Social.

Revista Caretas denuncia vinculación de dirigentes apristas y miembros de FFAA con presunto narcotraficante Carlos Langberg. Hacia fin de mes, fue capturado.

Luis León Rupp sale del país a pesar del impedimento que había decretado el Poder Judicial.

Políticos de AP acusan a Augusto Zimmermann Zavala, director de Kausachum, y Sinesio López Jiménez, director de El diario de Marka, de desacato. Gremios de periodistas denuncian violación a la libertad de prensa.

Violencia de origen político

PIP anuncia desactivación del Comité Central del PCP-SL que operaba en Huancayo, La Oroya y Cerro de Pasco.

Derechos humanos

División de Derechos Humanos de la ONU decide investigar violaciones de derechos humanos en el Cuzco. Amnistía Internacional (AI) denuncia torturas y opina que en el Perú hay presos políticos.

Economía

Gobierno dicta medidas mediante decreto supremo para alentar la industria nacional.
Se anuncia la privatización de las empresas públicas Peruana de Pesca S.A. (PEPESCA), COPES, Empresa Nacional del Tabaco y la Empresa del Alcohol Industrial.

Exterior

Perú vota en la Asamblea de la ONU en contra de la anexión del Golán a Israel. La cancillería afronta graves críticas por parte de sectores parlamentarios de izquierda, por las supuestas presiones por parte de la cancillería israelí. 

Marzo
Descripción

Política

Gobierno decreta estado de emergencia en Ayacucho y toque de queda en la ciudad.
El ministro de Guerra, general EP Luis Cisneros Vizquerra, denuncia que sectores de la sociedad buscan un golpe

militar. Semanas después acusa a la izquierda de ejecutar actos subversivos. Sus declaraciones generan protestas de parte de los acusados

Hacia fines de mes, el presidente Fernando Belaunde Terry viaja a Ayacucho. Visitó Vilcashuamán.
Se suspenden garantías constitucionales en Andahuaylas y Angaraes, en el departamento de Apurímac.

Movimientos sociales

Protestas diversas en el sector agrario. En La Convención, se realiza un paro agrario. En Lima, 1,000 campesinos marchan al Ministerio de Agricultura. En Tarapoto, hay enfrentamientos entre campesinos y efectivos de la GC.

Violencia de origen político

Miembros del PCP-SL asaltan penal de Ayacucho. Fugaron 247 presos, entre los que se encuentra Edith Lagos Saenz (2 y 3 de marzo).

Efectivos de la GR asesinan a tres detenidos heridos (Rousell Wensjoe, Amílcar Urbay y Carlos Alcántara), que se encontraban internados en el Hospital de Huamanga.

Entre otros atentados, cabe resaltar el lanzamiento de petardos contra Palacio de Gobierno y la desactivación de una bomba en el diario La Prensa.

Entierro de Carlos Alcántara. Su féretro es cubierto con la bandera del PCP-SL.
Miembros del PCP-SL ingresan a hacienda en Vilcashuamán, toman como rehén al dueño y lo asesinan (26 de marzo).

El 1 de marzo, la alianza PSR (ML)-MIR-EM adopta el nombre de Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA).

Economía

Gremios empresariales exigen que el gobierno cambie política económica.
En medio de la crisis del sector textil y automotriz, se realiza la visita de una misión del FMI. 

Abril
Descripción

Política

Continuaron las críticas al ministro Manuel Ulloas Elías. Luis Bedoya Reyes sugiere que se incluyera al PAP en el gabinete. Javier Alva Orlandini y Camell del Solar forman un pacto para terminar con las pugnas internas en el partido oficialista.

Genaro Ledesma (FOCEP) plantea dialogar con el PCP-SL.

Exterior

Ante el posible conflicto bélico entre Gran Bretaña y Argentina en las islas Las Malvinas, el gobierno peruano manifiesta su apoyo al gobierno argentino argumentando su condición de firmante del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).

El gobierno peruano critica la posición de EEUU frente al conflicto de Las Malvinas.

Violencia de origen político

Se inicia el traslado de los presos acusados por terrorismo al reabierto penal de El Frontón
El 23 de abril, miembros del PCP-SL destruyen la línea férrea entre Cusco-Sicuani y Cusco-Quillabamba. 

Mayo
Descripción

Política

Fernando Belaunde Terry promulga ley que crea el Tribunal de Garantías Constitucionales. Se prorroga estado de emergencia en Ayacucho.

Congreso

Parlamentarios provincianos de AP no acuden a reunión semanal con presidente Belaunde Terry en protesta por abandono de los pueblos del interior.

Los parlamentarios provincianos en general piden que se les reserve tres puestos en la Junta Directiva de la Cámara de Diputados.

El Senado autoriza a Petroperú para negociar con empresas extranjeras sin consultar opinión de los militares.

El diputado Javier Diez Canseco Cisneros (UDP) denuncia al Estado peruano por violación de derechos humanos OEA, ONU y el Congreso de EEUU.

Movimientos sociales

Paro en el sector textil: 160 fábricas textiles.

Violencia de origen político

El ministro del Interior, general FAP (r) José Gagliardi Schiaffino, afirma que no se detuvo a Abimael Guzmán Reinoso porque «estaba enfermo». Le garantizó que podrá atenderse con libertad en una clínica (5 de mayo).

El 31 de mayo, el MRTA realiza su primera confiscación en la agencia del Banco de Crédito de La Victoria con el propósito de conseguir dinero para financiar sus actividades futuras. Obtuvo 10 millones de soles, pero murió uno de sus miembros durante el asalto, Jorge Talledo Feria, egresado de Psicología de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM).

Economía

Manuel Ulloa Elías admite que existe desorden presupuestal.
Se desmorona el grupo Vulcano (de León Rupp). La compañía de aviación Faucett es vendida al grupo Zanatti. 

 

Exterior

Se inicia la Guerra de Las Malvinas.
El gobierno peruano criticó decisión de EEUU de apoyar a Gran Bretaña en dicho conflicto y le exigió neutralidad. 

Junio
Descripción

Política

Corte Suprema absuelve a Carlos Langberg.

Partidos políticos

Congreso de AP elige como secretario general a Javier Alva Orlandini. En dicho congreso, se critica el costo social de la política económica.

Violencia de origen político

Presos del PCP-SL denuncian abusos de parte del personal policial de los centros de reclusión. Coordinadora de Derechos Humanos llama a todas las organizaciones políticas a pronunciarse en apoyo de los presos políticos, denunciando las situación en que se encuentran los detenidos acusados de terrorismo.

El PCP-SL asalta centro penitenciario en Cerro de Pasco (28 de junio).

Economía

Se aumenta el sueldo a trabajadores públicos y privados. El alcalde Eduardo Orrego Villacorta (AP) considera que dicho aumento es insuficiente.

Exterior

Escaramuza diplomática con Chile debido a declaraciones de embajador chileno donde afirmaba que posiblemente exista un pacto secreto entre Perú, Argentina y Bolivia con fines militares.

Fernando Belaunde Terry sugiere a EEUU que ponga en marcha un Plan Marshall en Latinoamérica. Fuertes críticas por parte de congresistas del PAP y de IU ante su sugerencia. 

Julio
Descripción

Política

Solicitan a España extradición de León Rupp.
Nombran a dos miembros del PPC ministros: Armando Buendía Gutiérrez (Justicia) y Gonzalo de la Puente

Lavalle (Industria). Otros cambios en el gabinete fueron los siguientes: Fernando Montera reemplazó a Pedro Pablo Kuczynski Godard en la cartera de Energía y Minas.

En mensaje a la nación, Fernando Belaunde Terry afirma que las organizaciones subversivas atentan contra las derechos humanos y que se recortarán gastos superfluos.

Congreso

Se eligen nuevos presidentes en las cámaras de representantes. En el Senado, asume la presidencia Sandro Mariátegui Chiappe, mientras que en diputados hace lo mismo Valentín Paniagua Corazao.

Violencia de origen político

Tercer momento del II Plan Militar del PCP-SL: «batir al enemigo, golpear a las fuerzas vivas y socavar el orden reaccionario». A ese tercer momento se le conoce como el acuerdo de batir, que se realiza en dos campañas: Batir I, desde julio de 1982 hasta octubre 1982, y Batir II, desde noviembre de 1982 hasta marzo de 1983.

Diez atacantes encapuchados, disfrazados y armados con metralletas, asaltan las localidades de Chuschi y Cachacancha, provincia de Cangallo en Ayacucho (1 de julio).

Se registra el mayor número de atentados de los últimos dos años: 34 acciones terroristas y cinco incursiones masivas a pequeños poblados.

IU critica severamente el accionar del PCP-SL luego de que este grupo realizara una ola de violencia tanto en Lima como en el interior del país (ataque a la embajada de Estados Unidos, ataque a municipalidades en Ayacucho). IU lanzó un comunicado rechazando y condenando dichas acciones propias del terrorismo. Dicho comunicado fue saludado por todos los sectores políticos.

Se conoce la detención en Ica de Luis Kawata Makabe, sindicado como uno de los dirigentes del PCP-SL. Kawata, profesor de una academia preuniversitaria, también fue apresado el año anterior debido a sus presuntas vinculaciones con el terrorismo y fue puesto poco después en libertad (1 de julio).

Asesinan a alcalde y comerciante de Hualla, provincia de Víctor Fajardo, Ayacucho, acusados de soplones (11 de julio).

Economía

El gobierno dicta medidas de emergencia a favor de la pequeña y mediana minería. 

Agosto
Descripción

Política

El PAP rechaza cuatro ministerios ofrecidos por el presidente Fernando Belaunde Terry.
Ante el incremento del terrorismo, se declara el estado de emergencia en todo el país.
Consejo de Ministros declara emergencia en Lima y el Callao por sesenta días (decreto supremo 036.82.IN).

Manuel Ulloas Elías declara que existe coordinación o coincidencia de atentados terroristas con los inevitables conflictos laborales, aludiendo a las huelgas de construcción civil y otras.

Congreso

Aceptan pedido de interpelación al gabinete formulado por el PAP.

Movimientos sociales

Se inicia un nuevo período de reclamos salariales. Se inicia la huelga indefinida de construcción civil, de banqueros y de algodoneros.

Violencia de origen político

El 3 de agosto, más de un centenar de individuos armados asaltan la hacienda Allpachaca, perteneciente a la UNSCH. Allpachaca era un gran centro experimental donde se desarrollaban cultivos andinos, estudios de ganado lechero y carne. Los subversivos quemaron el local, destruyeron los depósitos y mataron diversas reses.

Alumnos y docentes de la Universidad de Huamanga protestan por atentados del PCP-SL. En Lima, la policía incursiona en el campus de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI).

El 9 de agosto, muere Teófilo Pacheco Quispe, miembro del MRTA, en un enfrentamiento con la policía en el distrito de Surquillo (Lima).

El 18 de agosto, miembros del PCP-SL atacan los puestos de la GC de Orurillo y Umachiri, en la provincia de Melgar, Puno.

El PCP-SL ataca puesto de la GC en Vilcashuamán. Tras cinco horas de enfrentamientos, murieron siete policías (22 de agosto).

El ministro del Interior, general FAP (r) José Gagliardi Schiaffino, y el jefe de la GC, general GC Humberto Catter Arredondo, llegan a Vilcashuamán después del atentado.

Economía

Manuel Ulloa Elías anuncia que el 38% del presupuesto 1983 será destinado al pago de la deuda externa. Al dejar de estar sujeto al control de precios, hubo inmediata alza del pan. 

Septiembre
Descripción

Política

El Congreso aprueba pedido de interpelación al gabinete Ulloa, lo cual genera malestar en AP (expulsan a diputado Julio Galindo y amonestan a seis senadores por no asistir a sesión del Congreso en la que se votaba el pedido de interpelación). Sin embargo, el Congreso otorga voto de confianza al gabinete Ulloa

Además, AP suspende a diputado Alejandro Montoya Sánchez por solidarizarse con IU en pedido de investigación sobre la incursión policial realizada en la UNI.

El ministro del Interior, general FAP (r) José Gagliardi Schiaffino, ofrece diálogo a PCP-SL, pero el presidente Fernando Belaunde Terry lo desautoriza. Javier Alva Orlandini, por su parte, señala que la proposición de diálogo con los grupos subversivos es «ilusoria». Expresa que las declaraciones del general FAP (r) José Gagliardi Schiaffino pueden ser calificadas como «ingenuas» (29 de septiembre).

Movimientos sociales

Continúan creciendo las protestas sindicales. Se realizan paros de trabajadores de la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU), de Centromin y manufactureros, así como de trabajadores pesqueros, oficiales de marina mercante y trabajadores de universidades públicas y privadas.

Fuerzas Armadas y Policiales

Renuncia el jefe del Sistema Nacional de Inteligencia, general EP Edwin Essenwagner.

Violencia de origen político

El 2 de septiembre muere Edith Lagos Saenz, en Umacca (Apurímac), en medio de un enfrentamiento entre miembros del PCP-SL y la GC. Obispo de Ayacucho ofrece una misa de cuerpo presente. Acuden al sepelio 10,000 personas (10 de septiembre). Se realizan diversos atentados en su memoria.

Un comando del PCP-SL, encabezado por una mujer armada, que llevaba una capucha negra, ingresó al colegio Carlos Wiese, de Comas, y lanzó arengas subversivas y un llamado a la lucha armada en momentos en que los 1,500 alumnos se encontraban reunidos en el patio celebrando el aniversario de dicho centro educativo (14 de septiembre). 

Octubre
Descripción

Política

Desde diversos sectores políticos se cuestiona la labor del Ministro del Interior, general FAP (r) José Gagliardi Schiaffino. Se genera un debate sobre la alternativa de que las FFAA combatan la subversión. El ministro de Guerra, general EP Luis Cisneros Vizquerra afirma que una intervención militar en la lucha antisubversiva tendría un elevado costo social.

Finaliza el estado de emergencia en Lima y Callao después de dos meses.

Congreso

Denuncian a ex ministro Fernando Velit Sabatini por caso Langberg.

Partidos políticos

Congreso Nacional del PAP elige a Alan García Pérez como secretario nacional.
En Congreso Extraordinario de AP, Javier Alva Orlandini critica políticas económica y exterior del gobierno.

Violencia de origen político

Enfrentamientos entre el PCP-SL y la GC en Acobamba.
El PCP-SL lanza comunicado en el que afirma que su líder es el camarada
Gonzalo. Ataque a puesto policial en Huanta (4 de octubre).

Economía

Preocupación por debacle de la industria nacional y la aceleración de la devaluación. 

Noviembre
Descripción

Política

Gobierno prorroga estado de emergencia en Ayacucho y Apurímac.
El ministro del Interior, general FAP (r) Juan Gagliardi, reconoce que la policía había realizado operativos de seguimiento a políticos de izquierda.

Congreso

Se acuerda formar una comisión investigadora del caso Vollmer. Investigan conexiones del viceministro de Hacienda, Ismael Benavides, de Manuel Ulloas Elías y Felipe Osterling Parodi.

Movimientos sociales

Exitoso paro nacional agrario. Siguieron represalias por parte del gobierno, tales como la presentación de un proyecto de ley por el cual se pretendía quitar a los campesinos el derecho prioritario a la adjudicación de tierras.

Economía

EEUU decide establecer impuestos compensatorios a los textiles peruanos.

Exterior

Canciller ecuatoriano afirma que Ecuador no aceptaría la colocación de hitos limítrofes en el tramo de 78 kilómetros de la Cordillera del Cóndor. 

Diciembre
Descripción

Política

Renuncia Manuel Ulloas Elías. Fernando Schwalb López Aldana asumirá el cargo de Premier en enero. En la cartera de Economía, lo reemplazó Carlos Rodríguez Pastor.

Ayacucho, Apurímac y Huancavelica en estado de emergencia.

Ultimátum del presidente Fernando Belaunde Terry para que los subversivos entreguen las armas antes que las FFAA tomaran el control de la zona de emergencia (27 de diciembre).

Violencia de origen político

El PCP-SL celebró el cumpleaños de Abimael Guzmán Reinoso con atentados simultáneos en Lima y Ayacucho. Mientras que Lima se quedaba a oscuras, se iluminó en el Cerro San Cristóbal la figura de una hoz y un martillo.

Se realizan atentados en una sinagoga y en una tienda de la cadena Hogar, que según el presidente Fernando Belaunde Terry fueron realizados por grupos internacionales con motivaciones antisionistas.

Ante la ola creciente de atentados, sobre todo en Ayacucho, las FFAA asumen el control interno de ese departamento. Ingresan más de 400 soldados. El PCP-SL responde con atentados en ese departamento y en Huancavelica.

Se inicia el desplazamiento de pobladores ayacuchanos producto de la violencia en la zona. La Universidad de Huamanga se queda sin alumnos. Padres de familia no quieren que sus hijos asistan por temor a ser asesinados por el PCP-SL o militares.

El 11 de diciembre, en pleno acto público, el alcalde provincial de Huamanga, Víctor Jorge Jáuregui (AP), es herido por dos presuntos miembros del PCP-SL que conducían una moto desde donde le disparan tres balazos en la cara.

Fuerzas Armadas y Policiales

El asesinato de varios funcionarios públicos en Ayacucho precipita la decisión del ingreso de las FFAA a la lucha antisubversiva, que para entonces parecía inevitable. Fernando Belaunde Terry mismo toma la decisión a pesar de la oposición del general FAP (r) José Gagliardi Schiaffino. Éste considera que la mejor alternativa consiste en mejorar sustancialmente el rendimiento de los servicios de inteligencia y en equipar convenientemente a la policía.

Nombran al general EP Clemente Noel Moral como Jefe del Comando Político Militar de la zona de emergencia. 2,000 efectivos toman posesión de las provincias en emergencia, empezando por las zonas rurales (31 de diciembre). Por otro lado, Javier Alva Orlandini, el premier saliente Manuel Ulloas Elías y el entrante Fernando Schwalb

López Aldana, así como otras figuras del partido de gobierno, como Sandro Mariátegui Chiappe, promueven y apoyan la decisión de Belaunde Terry. José Gagliardi Schiaffino y Héctor López Martínez dejarían sus cargos. Rincón Bazo asumió la cartera del Interior.